2022-02-25 浏览量：48781
来源：人民日报客户端上海频道
2022年全国两会召开在即，记者从全国人大代表、上海市作家协会副主席潘向黎处了解到，今年她将提交一份关于修改刑法中拐卖妇女儿童罪的议案，建议将刑法第二百四十条“拐卖妇女、儿童罪”和第二百四十一条“收买被拐卖的妇女、儿童罪”合并成为“拐卖、买受妇女、儿童罪”，买卖同罪同罚，以期最大限度减少拐卖妇女儿童犯罪的发生。目前这份议案已获十三届全国人大五次会议上海代表团超过30名代表联名，满足议案提出人数要求。
这份议案认为，拐卖儿童、拐卖妇女等问题长期存在，导致了许多受害家庭的悲剧。对于拐卖儿童犯罪来说，即使多年后找到，也令两代当事人处于感情和伦理的两难处境；对于拐卖妇女犯罪来说，“徐州生育八孩女子”等新闻，引起全社会震惊和关注。
“这些事件持续拷问着我们每一个人的良知，促使我们为终止这种悲剧去付出努力。”潘向黎认为，只有法律充分尊重“人”，符合“人是不可以被奴役的”“人的自由与尊严神圣不可侵犯”的现代文明理念，它才能起到应有的惩恶扬善、震慑犯罪、保护社会、唤醒人心、引领风气的作用。
议案认为，我国刑法关于拐卖妇女儿童罪的起刑是5年以上10年以下；对情节严重的，可判处10年以上有期徒刑、无期徒刑；情节特别严重的，可以判处死刑。但对买受被拐卖妇女儿童的行为，所匹配的刑责最高刑期仅3年有期徒刑。
“拐卖和买受妇女儿童本质都是对人核心价值的侵犯，都是对人的奴役。”议案认为，将买受妇女儿童的行为规定为重罪并相应地加重刑责，这是非常必要的价值纠偏，可以矫正被扭曲的价值立场。
议案同时指出，“女性的人身安全、自由选择和人格尊严，就是人的人身安全和自由选择和人格尊严，不存在优先性别，不存在任何人为了任何地域、阶层的利益、观念和风俗可以‘合理地’‘适当地’牺牲女性权益的潜在逻辑和妥协。法律必须旗帜鲜明地彰显这一点，并且通过各种宣传推进全社会共识。”
议案提出，买受人口绝非轻罪，而且买卖双方同罪同罚，这是法律应有的明确态度。应参照刑法其他“买-卖”对向犯的法条，将刑法第二百四十条《拐卖妇女、儿童罪》和第二百四十一条《收买被拐卖的妇女、儿童罪》合并成为《拐卖、买受妇女、儿童罪》。
议案认为，可以设定一个过渡期，在一定期限之内买受方可以用自愿放人来争取宽松处理，这样一来，这些人中有的会经过权衡、选择“放人”来争取减罪和彻底免罪，有的会因为不肯终止犯罪而受到严惩，这将从正反两方面对以拐卖妇女儿童的犯罪造成夹击之势，也可以给一些迷途知返者的减罪、无罪留一个出路，为解救尽可能多的被拐妇女儿童留出时间，达到打击犯罪和解救受害者的同步效果。
议案同时表示，修改法律只是第一步，然后必须通过一切方式不遗余力进行普法大宣传，让“拐卖妇女儿童是犯罪，而且买卖双方同罪”这个法治观点无远弗届，深入人心。在此基础上，在全社会高度认同的推动下，在法律部门和救援、援助机构的通力努力下，可望掐断拐卖妇女、儿童的血色利益链，迎来坚决打击拐卖妇女儿童犯罪的历史性胜利，从而切实保障公民的基本权利，捍卫和维护我们社会共同体的核心价值。
此前，在沪全国人大代表樊芸在接受媒体采访时表示，她也将在今年全国两会期间递交议案，聚焦妇女儿童拐卖问题，期望新修订后的妇女权益保障法能够进一步保护妇女儿童权益，制止拐卖妇女儿童犯罪行为，同样也得到了上海代表团超过30名全国人大代表联名。
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