2023年6月9日到11日，《人民法治》杂志社社长兼总编辑陈惊天、副社长黄林旺、广东省南粤文化交流中心主任叶衡远一行前往郑州，调研河南省国资委三年攻坚，浴火重生，成就国企改革的“河南模式”，调研“深化国资国企改革、筑牢实体经济柱石”过程中的法治化保障和法治化营商环境构建等系列问题。

　　2023年6月9日下午，人民法治调研小组在河南省国有资产监督管理委员会三楼一间普通的办公室里却看到了大量不普通的数据。办公室灯光调暗后，从“河南省智能化国资监管平台”上，可以清晰地看到每一个地级市甚至县区国资企业的最新情况。像河南能源集团这样的重点国企，实现了一企一屏，各种数据即时更新。各种风险提示，公文办理情况也是实时在线，一目了然……这些数据，直观地向人民法治调研小组呈现了河南省国资委管理下的大小国资集团们，经过三年浴血奋战，现在是浴火重生，做到了轻装上阵，明确了自己的主业辅业的发展方向，具备了出击国内外风云变幻市场的实力。

　　在座谈会上，河南省国资委党委委员、副主任刘银志向人民法治调研小组介绍了河南省国资国企的基本情况，河南省国资委产权管理处处长李照松介绍了河南省省管国企的资产优化整体情况，河南省国资委综合法规处处长张峰介绍了河南省省管国企的法治建设和合规管理的整体情况。

　　6月9日下午，《人民法治》杂志社社长兼总编辑陈惊天一行在河南省国资委座谈调研。

　　6月10日上午，河南省国资委组织了中国平煤神马集团、河南资本集团、河南农投集团、中豫建设集团、中原豫资集团和河南资产公司六家大型国资国企集团向人民法治调研小组汇报了资产优化工作。其中中国平煤神马集团成功探索出“科技+资本+产业”高水平循环模式的企业资产优化新路，实现资产证券化率51.67%，给调研小组留下了深刻印象。广东省南粤文化交流中心叶衡远主任介绍了广东发展有金融属性的产权交易所模式和广东国资参与乡村振兴的一些新探索和新模式。河南农投集团代表就此与叶衡远主任进行了深入的交流，并相约进行合作的初步探讨。

　　6月10日上午，河南省国资委组织了中国平煤神马集团等六家大型国资国企集团向调研组一行汇报资产优化工作。

　　6月10日下午，左起河南省国资委党委书记、主任李涛、广东南粤文化交流中心主任叶衡远、《人民法治》杂志社副社长黄林旺、河南省能源集团党委书记、董事长马正兰在参观调研河南省能源集团。

　　6月10日下午，在河南省能源集团的会议室，人民法治调研小组仔细听取了河南省能源集团艰难“瘦身”成功的国企改革典型案例。作为河南省最大的企业集团、世界500强之一的河南省能源集团根据党中央、国务院要求，从上到下主动谋划，通过资产优化、创利增效、降负债率三大攻坚工程，历经三年，终于扭亏为盈，做大做强。

　　河南省能源集团党委书记、董事长马正兰讲述了自从集团旗下永煤控股发生了债券违约事件，导致整个集团债券发行受阻、企业生产经营陷入困境之后，河南省能源集团在河南省委省政府、特别是在省国资委领导下，在全国疫情蔓延的不利情况下，如何刀刃向内，断臂求生，想尽一切办法筹得250亿的优化资金，终于使企业脱胎换骨瘦身成功，并实现了优化产业布局结构，实现了主业主责聚集突出的好结果。经过五六百天的艰苦奋战，河南省能源集团2022年实现营业收入1120亿元，实现盈利50亿元，上缴利税147亿元。河南省能源集团改革重生的经验作为“河南样本“被国务院国资委推广。

　　河南省国资委党委书记、主任李涛作为河南省能源集团改革的主刀人对于改革体会更深。李涛感慨，刀刃向内断臂求生的压力和紧迫感使得他改变了企业发展理念，他认为扩大规模是发展，优化资产也是发展，对问题丛生的老国企更是如此。只有转变发展理念，才能实现高质量转型，法治和效率并重是资产优化的关键。

河南省国资委党委书记、主任李涛在座谈会上发言

　　河南省能源集团副总经理宋福印对“不改革就是死路一条”的“战时状态”念念不忘。他强调要继续保持这种决策效率极高、上下一心特事特办的精气神，坚持人民至上，无论多难，改革都不能伤及职工利益。

　　河南省能源集团副总经理梁红霞则系统介绍了法治和合规管理在此次改革重生中的重要作用。特别是外聘法务专家做外聘董事和全程法务跟踪到底等做法已成为了现在河南省能源集团的“保留动作”。

　　河南省能源集团旗下子公司的代表陆续发言。发生债券违约事件的永煤公司副总经理何东升感触最深，他认为资产处置不是否定历史，也不是对前任领导的否定，而是国企做强做精过程中不断“扬弃”的需要。为此，他特别感谢对省国资委李涛书记等一班领导资产优化中的容错精神和宽容态度。

　　在进行调研总结时，陈惊天指出，国企改革“河南模式”的成就，离不开河南省国资委坚强有力的领导，标志着河南国资国企进入发展最快、活力最强、质量最高的时期。2021年以来，河南省把深化国资国企改革作为全面深化改革战略的首项任务，坚持“根上改、制上破、治上立”的基本思路，实现了“三个首次一个突破”：即国企改革首次进入全国第一方阵、国资布局首次实现战略性重构、国资监管首次实现集中统一、国有企业党的建设实现整体突破。与2017年相比，2021年省管企业实现了资产、利润、净利润“三个翻番”。根据党中央、国务院要求，2023年河南国资委以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点，实施新一轮国企改革深化提升行动。河南省国资委主动谋划提出资产优化、创利增效、降负债率三大攻坚工程，其中资产优化攻坚工程作为首发，意义重大。国企改革是构建高水平社会主义市场经济体制的重要一环，而国企改革过程中的规范化与合规化建设，是取得成功的重要法治保障。河南省国资委和省管企业在管理运营中、国企改革、资产优化中的规范化合规化工作可圈可点，有丰富的素材，有成功的经验，有鲜活的样本，我们要深入学习，认真总结，做好宣传推广工作，履行好国家级法治媒体智库职责。

　　黄林旺副社长介绍了《人民法治》杂志在2017年11月5日推出了习近平法治思想专栏，成为全国第一个系统研究领会宣传习近平法治思想的重要平台。学界泰斗樊崇义先生今年用三个字点评：“早、全、准”，即时间早、内容全、诠释准。时任执行总编辑陈惊天亲自主笔刊发的八篇系列研究文章，黑龙江大学新闻学院院长、新华社领衔记者（原机动调研室主任）徐江善今年点评：“分析全面，理解深刻，且有创见，堪称习近平法治思想教材”。介绍了《人民法治》媒体矩阵的基本情况。黄林旺副社长还介绍了位于国家会议中心五楼的人民法治第一办公区和位于全国人大办公厅会议中心顺喜山庄南邻的人民法治第二办公区建设情况。黄林旺强调，一定要全面贯彻落实陈惊天总编辑指示，调集人民法治的专家资源，学习好总结好宣传好河南省国资委这三年改革攻坚的典型，突出“深化国资国企改革、筑牢实体经济柱石”的主题思想，讲好河南省能源集团改革重生的奋进故事。